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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)街道辦事處，市直有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《平泉市2025年菌棒、果品、肉羊特色保險(xiǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。

2024年12月28日

平泉市2025年菌棒、果品、肉羊特色保險(xiǎn)實(shí)施方案

為強(qiáng)化金融支持鄉(xiāng)村振興作用，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立以政府、各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同參與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)有災(zāi)保成本、無(wú)災(zāi)保收益，逐步提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，根據(jù)全市特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)需求情況，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直相關(guān)部門(mén)要貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策，做好本部門(mén)、本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作管理規(guī)范、有序推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要以市場(chǎng)化運(yùn)作為依托，全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，建全市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持自主自愿。農(nóng)戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方要堅(jiān)持自主自愿，依法合規(guī)原則。

（四）堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，分工協(xié)作，抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展。要將保費(fèi)補(bǔ)貼政策與其它支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)政政策的綜合效應(yīng)。要從切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益的高度出發(fā)，協(xié)作配合，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳、承保、查勘、定損、理賠和防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予支持。

二、保險(xiǎn)內(nèi)容

食用菌菌棒、果品（鮮果）、肉羊養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)。

三、承保保險(xiǎn)公司

依據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳燕趙財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)新“保險(xiǎn)+”模式助力鄉(xiāng)村振興工作的通知》（冀農(nóng)財(cái)發(fā)[2022]9號(hào)）《河北省財(cái)政廳中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)河北監(jiān)督局特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施辦法》及相關(guān)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新性保險(xiǎn)產(chǎn)品等相關(guān)政策，確定燕趙財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司平泉支公司為承保機(jī)構(gòu)。

四、險(xiǎn)種及要求

（一）食用菌菌棒保險(xiǎn)

1.保險(xiǎn)范圍。凡是建設(shè)在非行洪區(qū)及洪水水位線以上的，符合平泉本地普遍采用的種植規(guī)范和技術(shù)管理要求的食用菌棚（室）內(nèi)食用菌菌棒都可投保，可鄉(xiāng)鎮(zhèn)及合作社組織投保，也可個(gè)人自行投保。

2.保險(xiǎn)責(zé)任。（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）；（2）暴風(fēng)、雹災(zāi)；（3）暴雪；（4）火災(zāi)；（5）胡桃肉狀菌、褐腐病、螨蟲(chóng)、霉菌、疣孢霉菌、細(xì)菌性斑點(diǎn)病、基腐病、線蟲(chóng)病。

3.責(zé)任免除。（1） 投保人及其家庭成員、被保險(xiǎn)人及其家庭成員、投保人或被保險(xiǎn)人雇用人員的故意行為；（2）行政行為或司法行為；（3）因菌種或栽培管理技術(shù)等問(wèn)題引起的不能正常出菇的菌棒或有明顯雜菌污染的菌棒；（4）戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行為、軍事行為、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動(dòng)、恐怖主義活動(dòng)；（5）核輻射、核爆炸、核污染及其他放射性污染；大氣污染、土地污染、水污染及其他各種環(huán)境污染，但因保險(xiǎn)事故造成的污染不在此限。

4.保險(xiǎn)金額。保險(xiǎn)金額參照每棒保險(xiǎn)食用菌生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本，由投保人與保險(xiǎn)人協(xié)商確定，并在保險(xiǎn)單中載明。保險(xiǎn)金額=每棒保險(xiǎn)金額（元）×保險(xiǎn)數(shù)量（棒）。

5.保險(xiǎn)期(間)。自投保之日起,存在發(fā)菌棚（室）內(nèi)菌棒即處于保險(xiǎn)期菌棒，食用菌棒保險(xiǎn)期計(jì)算為自投保之日起至菌棒移出發(fā)菌棚（室）上架出菇四個(gè)月止。

6.保費(fèi)及保額。食用菌棒保額、保費(fèi)價(jià)格如下表，費(fèi)率為3%，其中財(cái)政補(bǔ)貼80%，農(nóng)戶(hù)自繳20%。

7.賠償處理。保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償：

賠償金額 =保險(xiǎn)金額×死亡率（%）×（1-免賠率）

死亡率=死亡數(shù)量（棒）/種植數(shù)量（棒）×100%

（二）果品（鮮果）種植保險(xiǎn)

1.保險(xiǎn)標(biāo)的。果品（鮮果類(lèi)）種植，應(yīng)符合下列條件：（1）符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求；（2）種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)；（3）生長(zhǎng)正常結(jié)果樹(shù)，管理規(guī)范，品種包括蘋(píng)果、梨、葡萄等主要水果。

2.保險(xiǎn)責(zé)任。在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險(xiǎn)果品損失，且損失率達(dá)到10%（含）以上時(shí)，保險(xiǎn)人依照本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償：（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）；（2）風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)；（3）凍災(zāi)；（4）火災(zāi)；（5）病蟲(chóng)害、鳥(niǎo)害。

3.責(zé)任免除。（1）投保人及其家庭成員、被保險(xiǎn)人及其家庭成員、投保人或被保險(xiǎn)人雇用人員的故意行為、管理不善；（2）行政行為或司法行為；（3）被盜。

4.保險(xiǎn)金額。每畝保險(xiǎn)金額5000元，保險(xiǎn)費(fèi)率6%，每畝保費(fèi)300元，其中財(cái)政補(bǔ)貼80%，農(nóng)戶(hù)自繳20%。

5.保險(xiǎn)期間。本保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)責(zé)任期間自果樹(shù)始花期起，至當(dāng)年保險(xiǎn)果品成熟采摘時(shí)止，但不得超出保險(xiǎn)單載明的保險(xiǎn)期間范圍。

6.賠償處理。保險(xiǎn)果品發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償：

賠償金額＝保險(xiǎn)果品每畝保險(xiǎn)金額×不同生長(zhǎng)期最高賠償比例×損失率×受損面積×（1-免賠率）×（1-已采摘比例）

損失率=單位面積平均損失產(chǎn)量/單位面積平均正常產(chǎn)量

不同生長(zhǎng)期最高賠償比例

（三）肉羊養(yǎng)殖保險(xiǎn)

1.保險(xiǎn)標(biāo)的。（1）投保的羊品種在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)；（2）管理制度健全、飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生、能夠保證飼養(yǎng)質(zhì)量；（3）飼養(yǎng)場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、非行洪區(qū)；

2.保險(xiǎn)責(zé)任。（1）火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落；（2）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、雷電、冰雹、凍災(zāi)、泥石流、山體滑坡；（3）巴氏桿菌病、炭疽病、口蹄疫、氣腫疽、焦蟲(chóng)病、鏈球菌病、羊痘、羊快疫、羊壞死桿菌病、羊猝狙、羊黑疫、羊腸毒血癥、傳染性胸膜肺炎等。

3.責(zé)任免除。（1）戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事行動(dòng)、恐怖行動(dòng)、敵對(duì)行為、武裝沖突、民間沖突、罷工、騷亂或暴動(dòng)；（2）保險(xiǎn)羊在疾病觀察期內(nèi)患有保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的疾病導(dǎo)致死亡或被政府實(shí)施強(qiáng)制撲殺的；（3）投保人及其家庭成員、被保險(xiǎn)人及其家庭成員、投保人或被保險(xiǎn)人雇用人員的故意或重大過(guò)失行為、管理不善；（4）他人的惡意破壞行為；

4.保險(xiǎn)期間與觀察期。保險(xiǎn)期間為一年, 以保險(xiǎn)單載明的起訖時(shí)間為準(zhǔn)。從保險(xiǎn)期間開(kāi)始之日起15日（含）內(nèi)為保險(xiǎn)羊的疾病觀察期。

5.保險(xiǎn)金額。肉羊保險(xiǎn)金額1000元/只，保險(xiǎn)費(fèi)率5%，每只肉羊50元，其中財(cái)政補(bǔ)貼80%，農(nóng)戶(hù)自繳20%。

6.賠償標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)肉羊發(fā)生死亡且死亡原因符合保險(xiǎn)條款規(guī)定情形出現(xiàn)時(shí)，承保公司以出欄標(biāo)準(zhǔn)重量為40公斤/頭按下述方式計(jì)算賠償：

A.死亡肉羊尸體重量小于出欄標(biāo)準(zhǔn)重量時(shí)：賠償金額=每頭保險(xiǎn)金額×（死亡肉羊尸體重量/出欄標(biāo)準(zhǔn)重量）×死亡數(shù)量。

B.死亡肉羊尸體重量大于出欄標(biāo)準(zhǔn)重量時(shí)：賠償金額=每頭保險(xiǎn)金額×死亡數(shù)量。

五、保險(xiǎn)服務(wù)與保障機(jī)制

（一）直接便捷服務(wù)到戶(hù)。由承保公司在重點(diǎn)承保區(qū)域聘任協(xié)保員，協(xié)保員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)推薦并優(yōu)先選擇脫貧戶(hù)或監(jiān)測(cè)戶(hù)。承保公司將按實(shí)際工作量支付勞務(wù)報(bào)酬，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)協(xié)保人員開(kāi)展前期承保、后期協(xié)助理賠等工作。通過(guò)協(xié)保員的設(shè)立，可有效快捷的處理保險(xiǎn)相關(guān)的承保理賠工作。

（二）成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。承保公司成立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)小組，設(shè)定組員5名、服務(wù)車(chē)2臺(tái)、E農(nóng)終端設(shè)備5臺(tái)，可高質(zhì)量完成全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的后期服務(wù)工作。

（三）建立預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。承保公司與中國(guó)氣象科技公司合作，共享中國(guó)首個(gè)氣象大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái)，為投保農(nóng)戶(hù)和群眾提供更多的災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，保障農(nóng)戶(hù)對(duì)災(zāi)害天氣做好積極應(yīng)對(duì)和預(yù)防工作。

解讀文件：平泉市2025年菌棒果品肉羊特色保險(xiǎn)實(shí)施方案解讀文件