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平泉市2024年公共租賃住房（原廉租房）   分配實施方案

為有效解決我市城鎮(zhèn)住房困難家庭住房困難問題，加快推進公共租賃住房（原廉租房）分配工作，堅持以“惠民生、保穩(wěn)定、促和諧”為宗旨，本著“公開、公平、公正、透明”的原則，結(jié)合實際，制定本方案。

一、分配房源

今年分配房源均為往年騰退的住房（無新房）。待分配房源共70套均為公共租賃住房（原廉租房），其中澤州小區(qū)8套，建筑面積約38-47平方米；城北嘉園小區(qū)14套，建筑面積約71-77平方米；惠怡小區(qū)11套，建筑面積約49-66平方米；金地花園小區(qū)4套，建筑面積約87-96平方米；祥瑞小區(qū)6套，建筑面積約48-61平方米；祥泰小區(qū)27套，建筑面積約55-96平方米。

二、分配原則

（一）保障群體。此次公共租賃住房向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、本市退役軍人提供。

（二）公開透明。公共租賃住房（原廉租房）按照公開、公平、公正的原則申報分配，并接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督。公租房管理系統(tǒng)中搖號配租結(jié)果向社會公開，任何人不得更改。

三、公共租賃住房申請條件

申請公共租賃住房以戶為單位，每戶確定一位具有完全民事行為能力的人作為申請人，其他家庭成員作為共同申請人，申請人與家庭成員之間要具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。家庭中有農(nóng)業(yè)戶口的，需出具其戶口所在地住房狀況證明；未成年人不得作為主要申請人；三級以上的精神、智力殘疾不得單獨申請住房保障；正在服刑的人員不得申請住房保障；主要申請人與共同申請人已婚的，其配偶以及未婚子女必須作為共同申請人；離異家庭的未成年子女只能作為法定撫養(yǎng)方的家庭成員參與申請；夫妻雙方不在同一戶籍的，只能由一方作為主要申請人提出申請，戶口不在當(dāng)?shù)氐模硪环綉艏诘匦姓鞴懿块T負責(zé)協(xié)助調(diào)查相關(guān)情況，并提供證明。

1.具有本市城區(qū)（東至臥龍鎮(zhèn)三十家子村奧科新能源公司，南至污水處理廠及南嶺上跨橋，西至平泉鎮(zhèn)二道河子村下壩，北至臥龍鎮(zhèn)北方食用菌交易市場）城鎮(zhèn)常住人口（非農(nóng)業(yè)人口）1年以上及未享受其他住房保障政策且實際居住的住房困難家庭；　

2.申請家庭人均年可支配收入在2023年我市城鎮(zhèn)人均年可支配收入1倍以下（即40413元以下）；

3.近5年內(nèi)在當(dāng)?shù)責(zé)o任何形式的住宅建設(shè)用地或者無自有產(chǎn)權(quán)住房（含出售、贈與、被征收、離婚析產(chǎn)或自行委托拍賣等，患重大疾病除外）;

4.自有產(chǎn)權(quán)房的，人均建筑面積不足 15 平方米且家庭總建筑面積不足 50 平方米；

5.申請人離異的，離異時間滿一年以上；

6.具有平泉市戶口的退役軍人不受戶口限制。其他條件與城鎮(zhèn)戶籍常住人口家庭相同；

四、申請審核步驟

（一）發(fā)布通知并在市政府官網(wǎng)發(fā)布申請通知，啟動申請受理工作。

（二）申請受理

1.申請時間。按發(fā)布通知時間為準(zhǔn)。

2.受理方式。到居住所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進行申報、初審。初審合格后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門指導(dǎo)通過冀時辦搜索“承德公共租賃住房”進行網(wǎng)上申報。

（三）資格審核

1.審核程序。市住房保障部門通過提取外網(wǎng)申請家庭數(shù)據(jù)，依托公共租賃住房信息管理系統(tǒng)和省級聯(lián)審聯(lián)查平臺線上核查申請家庭相關(guān)信息及委托其他部門核查。合格的申請家庭需在政府網(wǎng)站進行公示，公示期不少于 10 天，公示無異議或異議不成立的，取得住房保障資格。

2.審核截止期限。申報之日起30天內(nèi)完成審核。

五、分配方式

（一）公共租賃住房分配采取網(wǎng)上公租房管理系統(tǒng)搖號配租的方式進行配租。

（二）時間、地點通過媒體發(fā)布。

（三） 對取得公共租賃住房資格的家庭如不接受配租方案的或不按照規(guī)定時間、地點等要求參加搖號配租或?qū)λ渥鈽菍硬粷M意并自動放棄的，所剩房源可依次補選、依次類推，分完為止，或列入下一批次分配房源。

（四）將邀請市人大代表、市政協(xié)委員、市財政、市審計、市民政、市稅務(wù)、市資規(guī)、市發(fā)改、市市場管理、市城區(qū)辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市融媒體中心等部門及準(zhǔn)入家庭代表進行全程監(jiān)督，并由公證人員現(xiàn)場公證。

（五）城鎮(zhèn)住房困難家庭未分配到房源的按住房租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補貼資金并列入輪候期，輪候期為一年，待有房源時按輪候順序予以安置。

六、入戶辦理

（一）配租到住房的申請人，需在規(guī)定期限內(nèi)，本人攜帶有效身份證件持《公共租賃住房（原廉租房）入戶通知單》到市房產(chǎn)管理和交易服務(wù)中心簽訂平泉市公共租賃住房租賃合同。逾期或未按規(guī)定簽訂租賃合同的，視為申請人自動放棄已配租的住房。

（二）無正當(dāng)理由拒絕承租所分配住房的，住房保障部門予以登記，兩年內(nèi)不得再次申請保障性住房。

（三）已配租住房的申請人，應(yīng)按合同約定交納租金、租賃保證金，按相關(guān)規(guī)定繳納水、電、供熱、物業(yè)等費用。

七、使用管理

（一）公共租賃住房屬國有產(chǎn)權(quán)，承租人只有使用權(quán)，沒有處置權(quán)、繼承權(quán)。

（二）承租人應(yīng)愛護并合理使用公共租賃住房，不能擅自改變使用用途。

（三）承租人不得擅自對公共租賃住房進行二次裝修，改變原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。經(jīng)住房保障管理部門審批同意后承租人可根據(jù)生活需要添加生活設(shè)施或?qū)沧赓U住房進行二次裝修。自行添加的生活設(shè)施或?qū)沧赓U住房進行二次裝修在租賃合同期滿或騰退、退租時不予補償。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，承租人應(yīng)負維修、賠償責(zé)任。

享受住房保障家庭有下列行為之一的，由住房保障管理部門取消其住房保障資格，責(zé)令限期退回公共租賃住房，解除公共租賃住房租賃合同，其行為記入公共租賃住房管理檔案。

（一）采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入及住房等欺騙方式取得住房保障資格的；

（二）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的公共租賃住房內(nèi)居住的；

（三）無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納租金的；

（四）改變所承租的公共租賃住房用途從事經(jīng)營性活動的；

（五）有關(guān)信息發(fā)生變動超過規(guī)定條件不予告知的；

（六）轉(zhuǎn)租、出借或者擅自調(diào)換所承租的公共租賃住房的；

（七）損毀、破壞公共租賃住房，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施，或因不當(dāng)使用造成重大損失的，拒不恢復(fù)原狀的；

（八）拒不配合調(diào)查的（含住房保障工作人員入戶）；

（九）根據(jù)租賃合同的約定或者法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的；

（十）在公共租賃住房中從事違紀(jì)違法活動的。

八、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自推動；分管負責(zé)同志要抓好保障房申報具體工作。各單位要認真履行職責(zé)，強力組織推動，確保公共租賃住房分配工作有力有序有效推進。

（二）嚴格審核程序。平泉鎮(zhèn)、臥龍鎮(zhèn)及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識，精心組織安排，嚴格落實規(guī)定程序，做好申請審核工作。

（三）加強政策宣傳。保障性住房是重要的民生工程，事關(guān)群眾利益和社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要高度重視，按照屬地原則積極做好政策宣傳和解答，做到宣傳工作全覆蓋。

解讀文件：《平泉市2024年公共租賃住房分配實施  方案》文件解讀